Руководство по оформлению сертификатов происхождения CO и FORM E
I. Общие сведения о сертификатах происхождения CO и FORM E
Сертификат происхождения — важный документ, подтверждающий страну происхождения товаров и дающий право на получение льготных таможенных пошлин в стране импорта.
Сертификат CO — стандартный документ общего образца, подтверждающий, что товары произведены в Китае. Он не предоставляет специальных таможенных льгот и используется исключительно для подтверждения национальной принадлежности груза в международной торговле.
FORM E — полное наименование: Преференциальный сертификат происхождения Китай – АСЕАН. Это основной документ для получения таможенных скидок между Китаем и десятью странами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии. При соответствии товаров правилам определения происхождения при экспорте в Бруней, Камбоджу, Индонезию, Лаос, Малайзию, Мьянму, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам данный сертификат позволяет применять нулевые или пониженные таможенные ставки. Например, при экспорте комплектующих для электротехники в Таиланд стандартная пошлина составляет 5%, а при наличии FORM E она может быть полностью отменена. Это даёт существенную экономию для малых и средних предприятий с ограниченной маржинальностью.
II. Подготовительные мероприятия перед оформлением
2.1 Проверка соответствия товаров установленным требованиям
Не все товары могут получить сертификат FORM E. Основными критериями являются доля региональной добавленной стоимости и изменение товарной номенклатуры.
Согласно правилам, доля сырья и компонентов из Китая или стран АСЕАН в готовом изделии должна составлять не менее 40%. Также основанием для выдачи сертификата является существенная переработка, в результате которой меняется код ТН ВЭД (HS Code) товара.
Например, если ткань импортируется из Китая, а пошив одежды выполняется во Вьетнаме, такая простая обработка не даёт права на получение FORM E. Если же полный производственный цикл — от прядения нитей, ткачества, окраски ткани до пошива готовой продукции — осуществляется на территории Китая, товар соответствует установленным нормам. Перед подачей заявки предприятию необходимо уточнить правила, действующие для кода HS конкретного товара.
Для получения сертификата CO достаточно подтвердить, что товар произведён на территории Китая.
2.2 Регистрация предприятия в уполномоченных органах
Регистрация в системах
Предприятие проходит регистрацию в Едином окне внешней торговли Китая и других официальных платформах. При регистрации указываются полное наименование компании на китайском и иностранном языках, юридический адрес, код организации, данные руководителя и другая основная информация. Загружаются скан-копии свидетельства о регистрации предприятия и удостоверения участника внешней торговли.
Регистрация печатей и данных уполномоченных специалистов
Осуществляется учёт оттисков фирменных печатей на китайском и иностранном языках. Также регистрируются фамилии, номера удостоверений личности и контактные данные сотрудников, уполномоченных на получение сертификатов. Данные специалисты проходят специальное обучение и получают соответствующие квалификационные документы.
Регистрация сведений о товарах
В систему вносятся данные по товарам для оформления FORM E: код HS, наименование на двух языках, сведения о происхождении сырья и описание производственных процессов. Аналогичная регистрация товарных позиций требуется и для оформления сертификатов CO.
III. Порядок оформления сертификата FORM E
3.1 Предварительная проверка товаров
После завершения регистрации предприятия подаётся заявка на предварительную проверку. Указываются код HS, наименование товара, сведения о сырье и производственных операциях. Таможенные органы или Торгово-промышленная палата на основании действующих соглашений Китай–АСЕАН проверяют соответствие товара критериям происхождения.
3.2 Подача заявки на выдачу сертификата
Заявка подаётся через Единое окно внешней торговли, онлайн-портал таможенной службы или систему Торгово-промышленной палаты.
В разделе оформления таможенных документов выбирается категория «Заявка на сертификат происхождения».
Заполняются данные экспортера и импортера, транспортная информация (название судна/рейса, номер коносамента, порт отправления и назначения), а также характеристики товара: наименование, спецификация, количество и стоимость. Указывается применяемый критерий определения происхождения.
Загружаются сопутствующие документы: коммерческий счёт, упаковочный лист, коносамент, а при необходимости — справки о производстве и происхождении сырья.
3.3 Выдача сертификата
Уполномоченные органы проверяют представленные документы, в отдельных случаях проводятся выездные проверки.
После успешного прохождения проверки сертификаты для грузов, направляемых в Индонезию, Сингапур, Таиланд, Малайзию и Вьетнам, можно распечатать самостоятельно.
Порядок самостоятельной печати:
Шаг 1. Авторизуйтесь в Едином окне внешней торговли с помощью корпоративной электронной карты. В разделе управления печатями загрузите оттиски фирменных печатей и подписи уполномоченных лиц, затем оформите соответствующее разрешение.
Шаг 2. Распечатайте готовый сертификат на бумаге формата А4 через Единое окно или унифицированную платформу таможенных служб.
Для остальных направлений используется бланковая печать с последующим оформлением в таможенном органе. Также заявители могут лично обратиться в таможню или Торгово-промышленную палату для получения бумажного сертификата с официальной печатью.
IV. Порядок оформления сертификата CO
4.1 Подача заявки
Авторизуйтесь на зарегистрированной платформе (Единое окно или система ТПП), перейдите в раздел оформления сертификатов происхождения и выберите тип документа CO. Заполните данные отправителя и получателя, сведения о товаре (код HS, наименование, количество, стоимость), критерий происхождения и транспортную информацию.
4.2 Проверка документов
После отправки заявки проводится автоматическая и ручная проверка документов. Стандартный срок рассмотрения — 1–3 рабочих дня, при срочном запросе документ оформляется в день обращения.
4.3 Оплата и получение сертификата
Электронный сертификат (рекомендуемый вариант)
После утверждения заявки произведите онлайн-оплату. Скачайте электронный документ в формате PDF с электронной печатью, который принимается всеми таможенными органами мира и передаётся импортеру для прохождения таможенного контроля.
Бумажный сертификат
Распечатайте документ по шаблону из системы, проставьте все необходимые печати. Получите оригинал и две копии сертификата для сопровождения груза или отправки контрагенту.
V. Распространённые проблемы при оформлении и способы их решения
5.1 Оформление маркировки груза
Если в маркировке присутствуют специальные символы или графические элементы, в соответствующем поле сертификата указывается фраза SEE ATTACHMENT. Для сертификатов по соглашению ECFA указывается «см. приложение». Маркировка размещается на обратной стороне документа или на отдельном листе формата А4. Полный пакет документов предоставляется в таможенный орган для заверения.
Для сертификатов по соглашениям Китай–Южная Корея и Китай–Грузия при наличии графической маркировки в поле указывается I/S или IMAGE AND SYMBOL.
5.2 Внесение изменений в готовый сертификат
При необходимости корректировки данных в течение срока действия сертификата подайте заявку на изменение в орган, выдавший документ, и верните оригинал.
В случае утраты или повреждения оригинала в установленный срок можно запросить заверенную копию. На повторно выданном документе делается отметка «Перевыпущен» с указанием аннулирования первоначального экземпляра.
5.3 Повторная выдача сертификата
Согласно Правилам ведения документооборота по сертификатам происхождения (Приказ Главного таможенного управления №270), повторная выдача разрешена в течение 12 месяцев с даты отгрузки груза при предоставлении транспортных документов.
Особые условия действуют для отдельных категорий сертификатов по международным соглашениям:
Сертификат по Азиатско-Тихоокеанскому торговому соглашению оформляется только в день отгрузки или в течение 3 последующих рабочих дней.
Сертификат ECFA выдаётся повторно не позднее 90 дней с даты таможенного оформления экспорта.
Заявка на сертификаты Китай–АСЕАН и Китай–Камбоджа, поданная в течение 3 дней после отгрузки, не считается повторной выдачей.
Для сертификата Китай–Южная Корея льготный период составляет 7 рабочих дней после отгрузки.
Для сертификата Китай–Пакистан — 15 календарных дней.
VI. Услуги по комплексному оформлению через уполномоченных агентов
Если самостоятельное прохождение всех процедур занимает много времени, предприятие может воспользоваться услугами лицензированных агентских компаний.
Необходимые документы для оформления FORM E через агента
Заполненная заявка на сертификат FORM E с данными экспортера, импортера и товара.
Копия свидетельства о регистрации компании.
Копия коммерческого счёта или внешнеторгового контракта.
Спецификация состава товара (при наличии).
Транспортные документы (при необходимости).
Порядок работы с агентом
Свяжитесь с агентской компанией.
Предоставьте полный пакет требуемых документов. Специалисты агентства также могут помочь с заполнением заявок.
Агент проверяет корректность и полноту сведений.
Подготовленные материалы передаются в официальные органы.
Ожидайте завершения проверки (обычно 1–2 рабочих дня).
Получите готовый сертификат после утверждения заявки.
Аналогичный порядок действует и при заказе услуг по оформлению сертификата CO. Агент принимает документы от клиента, осуществляет подачу заявки и передаёт готовый документ заказчику.
Итог
Для корректного оформления сертификатов CO и FORM E предприятиям необходимо изучить действующие правила и последовательно выполнить все подготовительные мероприятия. Это позволяет своевременно получать требуемые документы и использовать преимущества льготного таможенного режима в международной торговле. При возникновении вопросов рекомендуется своевременно обращаться в уполномоченные органы или к профессиональным агентам.