Com a implementação gradual do sistema de declaração eletrônica eFiling da Comissão de Segurança de Produtos de Consumo dos Estados Unidos (CPSC), as novas regras entrarão em vigor em todo o território a partir de 8 de julho de 2026. Todos os produtos de consumo exportados da China para os Estados Unidos devem possuir certificados CPC/GCC e concluir o processo de declaração eletrônica online. O cumprimento das normas define diretamente a aprovação e liberação das mercadorias no desembaraço aduaneiro.
Para fábricas de comércio exterior, plataformas de comércio eletrônico transfronteiriço e empresas exportadoras, dominar as regras aduaneiras da CPSC, organizar os fluxos de declaração e preparar a documentação em conformidade são requisitos essenciais para evitar riscos como retenção de cargas, atrasos nos portos e prejuízos logísticos.
A Sichuan Zhuoyue Ruihui Logística Internacional atua há anos no segmento de logística entre a China e os EUA. Com base nas regulamentações oficiais da CPSC, nos requisitos operacionais da Alfândega e Proteção de Fronteiras dos EUA (CBP) e em vasta experiência prática em desembaraço aduaneiro, elaboramos este guia detalhado. Apresentamos todo o fluxo de desembaraço aduaneiro de importação nos EUA e declaração eletrônica CPSC eFiling, classificação de produtos, padrões de documentação, modalidades de declaração e orientações de conformidade, auxiliando as empresas chinesas a realizar o trânsito aduaneiro eficiente no mercado norte-americano.
I. Identificação das Categorias Regulamentadas: Diferença entre Certificados CPC e GCC para Conformidade Precisa
A CPSC fiscaliza principalmente produtos de consumo civis. Com base no público-alvo, existem dois tipos principais de certificados: Certificado de Produtos Infantis (CPC) e Certificado Geral de Conformidade (GCC). Cada um abrange categorias distintas e constitui a base obrigatória para a declaração eFiling. As empresas exportadoras devem primeiro classificar o produto antes de providenciar a certificação correspondente.
Certificado de Produtos Infantis (Children's Product Certificate - CPC)
Válido para todos os itens projetados e destinados exclusivamente a crianças de até 12 anos de idade. Essa é uma das categorias mais fiscalizadas nas exportações transfronteiriças entre a China e os EUA.
Os produtos mais comuns incluem brinquedos infantis, móveis para bebês e crianças, vestuário infantil e de bebê, chupetas, artigos escolares, carrinhos de bebê, produtos de higiene infantil, bolsas, calçados e acessórios infantis.
Toda mercadoria destinada a crianças exige um CPC válido e a conclusão da declaração eletrônica da CPSC no desembaraço aduaneiro.
Certificado Geral de Conformidade (General Conformance Certificate - GCC)
Destinado a produtos de consumo convencionais para adultos (não infantis), com uma abrangência extremamente ampla. É o tipo de certificado mais utilizado nas exportações da China para os EUA.
Inclui vestuário adulto, diversos tipos de móveis, colchões, tapetes, eletrônicos domésticos, sistemas de iluminação, eletrodomésticos grandes e pequenos, detectores de fumaça, pilhas de botão, tintas com teor de chumbo, filmes de vinil, isqueiros, fogos de artifício, artigos de lazer ao ar livre para adultos, bicicletas e produtos de segurança.
A entrada dessas mercadorias nos EUA exige obrigatoriamente um GCC em conformidade, acompanhado dos relatórios de teste correspondentes.
Observação Complementar
Veículos, alimentos, medicamentos, cosméticos, dispositivos médicos, armas e munições são regulamentados por outros órgãos federais dos Estados Unidos e não estão sob a jurisdição da CPSC. Para esses produtos, não é necessário emitir certificados CPC/GCC nem realizar a declaração eFiling.
Se houver dúvidas sobre a enquadramento do produto nas regras da CPSC, utilize a ferramenta oficial de consulta:
https://www.cpsc.gov/Business--Manufacturing/Regulatory-Robot/Safer-Products-Start-Here
É possível verificar os requisitos de conformidade com apenas um clique.
II. Documentos Essenciais para Declaração: 7 Campos Obrigatórios + Relatórios de Teste (Nenhum item pode faltar)
Conforme as regras oficiais da CPSC, o certificado CPC/GCC válido e o conjunto completo de relatórios de teste são documentos imprescindíveis para a declaração eFiling e a entrega de documentação aduaneira nos EUA. Além disso, é obrigatório preencher 7 campos principais no certificado. Documentos incompletos, informações falsas ou dados divergentes resultam na reprovação da análise aduaneira, retenção da carga no porto ou até apreensão pela alfândega. Todas as declarações são avaliadas com base nos padrões oficiais da CPSC.
1. Documentos Básicos Obrigatórios
Certificado CPC/GCC autêntico e válido (todas as informações do certificado devem corresponder exatamente aos dados da mercadoria e aos relatórios de teste);
Relatórios completos de teste emitidos por laboratórios terceirizados (os ensaios devem cobrir os padrões de segurança norte-americanos aplicáveis ao produto);
Documentos aduaneiros convencionais de exportação: fatura comercial, lista de embalagem, conhecimento de embarque e declaração aduaneira.
2. Sete Campos Principais Obrigatórios para o eFiling (Todos os campos devem ser preenchidos)
Esses dados formam a interface entre o sistema eFiling da CPSC e o Ambiente Comercial Automatizado (ACE) da CBP, sendo o foco principal da fiscalização aduaneira. Garanta que todas as informações sejam precisas, completas e rastreáveis:
Identificador do Produto: Código único de identificação. A CPSC reconhece sete tipos de codificação: GTIN, SKU, UPC, modelo do produto, número de série, número de registro e Código Alternativo (Alternate ID). Na prática, recomenda-se priorizar SKU e UPC para agilizar a conferência nos sistemas da alfândega e da CPSC.
Dados do Emissor do Certificado: Entidade responsável pela emissão do documento, geralmente o fabricante do produto. Informe o nome completo da empresa.
Código das Regulamentações Aplicáveis: Especifique as normas e padrões de segurança da CPSC adotados pelo produto (ex: 16 CFR Parte 1303 para tintas com chumbo, ASTM F963 para normas de segurança de brinquedos infantis). Indique os números completos das regulamentações.
Dados de Fabricação: Data exata de fabricação do produto acabado, nome completo do fabricante, endereço detalhado e contatos válidos.
Dados de Teste: Data do último teste de conformidade (dentro do prazo de validade do certificado), nome completo, endereço e contatos do laboratório credenciado pela CPSC. Relatórios de laboratórios não autorizados não são aceitos.
Pessoa Responsável pelos Registros de Teste: Dados do profissional encarregado de arquivar relatórios de teste e documentos de conformidade (nome, endereço, telefone e e-mail). De acordo com a legislação norte-americana, as empresas devem manter todos os registros de teste por 5 anos para possíveis fiscalizações aleatórias da CPSC.
Declaração de Conformidade: Assinatura eletrônica padrão + documento completo de declaração de conformidade, atestando que o produto cumpre todas as normas de segurança da CPSC aplicáveis.
Dica Adicional
Campos como URL do relatório de teste e número do relatório são opcionais e não exigidos pela CPSC. No entanto, o órgão incentiva o preenchimento voluntário para aumentar a taxa de aprovação da declaração. A CPSC pode solicitar, a qualquer momento, documentos complementares de teste e comprovações aos importadores, portanto mantenha toda a documentação organizada e arquivada previamente.
III. Duas Modalidades de Declaração no CPSC eFiling (Integração com o Sistema ACE da CBP)
O sistema eFiling da CPSC transmite dados por meio do Conjunto de Mensagens de Parceiros Governamentais (PGA Message Set) e está vinculado ao sistema ACE da alfândega dos EUA. Atualmente, existem duas modalidades de declaração oficiais e válidas, sem ordem de prioridade. As empresas exportadoras escolhem a opção adequada conforme a frequência de embarques e variedade de produtos.
Modalidade 1: Full PGA – Declaração com Dados Completos (Ideal para Lotes Pequenos, Amostras e Embarques Ocasionais)
Procedimento: O exportador/importador reúne os sete campos principais de dados, certificados e relatórios de teste e encaminha toda a documentação ao despachante aduaneiro parceiro. O despachante insere todos os dados de conformidade no sistema ACE e realiza a declaração conjunta para a CPSC e a alfândega.
Cenário de Aplicação: Empresas com embarques únicos, envio de amostras, pouca variedade de produtos e raras exportações repetidas do mesmo item.
Vantagens e Desvantagens: Não é necessário cadastrar uma conta corporativa na CPSC; a operação é flexível e imediata. Por outro lado, todos os dados devem ser inseridos novamente em cada embarque, gerando maior carga de trabalho e risco de erros de digitação. Não recomendado para embarques frequentes.
Modalidade 2: Reference PGA – Declaração por Códigos de Referência (Recomendado para Lotes Grandes, Exportações Regulares e Múltiplos SKUs)
É a opção predominante para empresas com operações contínuas entre a China e os EUA e grandes vendedores do comércio transfronteiriço. Por meio do Sistema de Registro de Produtos da CPSC (CPSC Product Registry), é possível inserir dados uma única vez e reutilizá-los repetidamente, otimizando significativamente o processo de desembaraço aduaneiro.
Preparação Inicial (Realizada uma única vez)
Acesse a plataforma oficial do CPSC eFiling (https://www.cpsc.gov/eFiling) e cadastre uma Conta Empresarial (Business Account). Se a empresa for um Importador Registrado (IOR) nos EUA, informe o número de IOR fornecido pela CBP no cadastro. Remetentes sem certificação IOR não precisam apresentar esse número.
Acesse o sistema de registro de produtos e crie Grupos de Produtos (Product Collections), organizando os itens por categoria e modelo. Preencha os sete campos principais de conformidade e faça o upload dos certificados CPC/GCC e relatórios de teste para arquivamento.
Após a aprovação do sistema, são gerados automaticamente três códigos de identificação únicos: Certifier ID, Product ID e Version ID. Esses três números são os comprovantes principais para os próximos desembaraços aduaneiros.
Procedimento de Declaração Aduaneira: Antes do embarque, envie os três códigos de identificação ao despachante aduaneiro. Ao inserir os códigos no sistema ACE, a plataforma vincula automaticamente os dados de conformidade arquivados, concluindo rapidamente a declaração da CPSC e o desembaraço aduaneiro.
Vantagens e Desvantagens: O cadastro único vale para uso prolongado, reduzindo tarefas repetitivas e erros de dados, além de agilizar o trânsito aduaneiro. É necessário realizar o cadastro da conta e inserir os dados inicialmente, sendo a modalidade ideal para empresas que atuam de forma permanente no mercado norte-americano.
Caso Especial: Regras de Conformidade para Zonas de Comércio Exterior (FTZ) dos EUA
Para mercadorias destinadas às Zonas de Comércio Exterior (FTZ) dos Estados Unidos, a CPSC emitiu diretrizes específicas. A obrigatoriedade do uso do eFiling para operadores de FTZ terá início em 8 de janeiro de 2027. As empresas envolvidas podem se preparar antecipadamente consultando as orientações oficiais.
IV. Cadastro de Conta, Gestão de Permissões e Configurações de Privacidade (Pontos Cruciais para Operações Empresariais)
Limite de Cadastros
O sistema de registro de produtos da CPSC tem um limite máximo de 2000 vagas para cadastros autônomos. Ao atingir esse número, o canal de auto-cadastro será fechado. Empresas com planos de exportação de longo prazo para os EUA devem realizar o cadastro o quanto antes para garantir o direito de declaração.
Privacidade de Parceiros Comerciais
O sistema conta com a funcionalidade Trade Party Privacy (Privacidade de Parceiros Comerciais). O administrador da conta pode ativar essa configuração durante a criação dos grupos de produtos. Após a ativação, dados comerciais como informações de fabricantes, laboratórios e contatos ficarão visíveis apenas para usuários autorizados do grupo, protegendo informações confidenciais da empresa.
Importante: Essa configuração não pode ser alterada após a ativação. Certificados vinculados a grupos com privacidade ativada não podem ser copiados ou transferidos livremente. Planeje previamente a estrutura de classificação dos produtos.
Distribuição de Funções
O administrador da conta pode adicionar vários usuários, conceder acesso a despachantes aduaneiros parceiros e definir diferentes níveis de permissões, adaptando o sistema para operações profissionais em equipe.
V. Limites de Conformidade e Alertas de Risco (Evitando Retenções e Atrasos Aduaneiros)
Com base nas regras vigentes da CPSC e da CBP, detalhamos as consequências de infrações e os limites de conformidade, auxiliando as empresas exportadoras a evitar problemas no desembaraço.
Regras de Tolerância na Fase de Declaração Voluntária
Atualmente, o sistema eFiling está em fase de teste voluntário. Erros não intencionais durante o preenchimento não afetam a pontuação de risco do importador nem causam atrasos imediatos na carga. Nessa etapa, não são aplicadas penalidades, sendo um período ideal para aprender e dominar todo o fluxo de declaração.
Requisitos para a Declaração Obrigatória
A partir de 8 de julho de 2026, as novas regras entrarão em vigor integralmente e a cláusula revisada 1110 passará a valer. Além dos dados convencionais, a declaração deverá indicar também os itens isentos de teste do produto.
Mercadorias sem a devida declaração eFiling receberão inicialmente apenas avisos da alfândega dos EUA, sem recusa imediata de entrada. No entanto, a CPSC reajustará a classificação de risco desses embarques. Produtos fora das normas serão submetidos a fiscalizações mais rigorosas, aumentando a chance de retenção.
Consequências de Infrações Graves
Em caso de certificados CPC/GCC inválidos, relatórios de teste falsificados ou divergência entre as características reais do produto e os dados declarados, a CPSC solicitará à CBP a apreensão ou devolução da carga. A empresa infratora também será incluída na lista de importadores de risco dos EUA. Todos os embarques futuros passarão por fiscalizações frequentes, prejudicando seriamente as operações comerciais entre a China e os EUA.
Referência de Códigos HTS
As empresas podem consultar a lista oficial de códigos HTS da CPSC pelo link abaixo para verificar as regras aplicáveis a cada código de produto:
https://www.cpsc.gov/s3fs-public/CPSC-Guidance-and-HTS-List-for-Filing-of-Electronic-Certificates
Aviso Importante: Essa lista é apenas referencial. Mesmo que o código do produto não conste na relação, se o item for regulamentado pela CPSC, a certificação CPC/GCC e a declaração eFiling continuarão obrigatórias. Não arrisque o embarque.
VI. Sichuan Zhuoyue Ruihui Logística Internacional: Serviço Completo de Conformidade e Desembaraço Aduaneiro entre China e EUA
Somos uma prestadora de serviços logísticos integrais com sede em Chengdu, Província de Sichuan, atuando em todo o território chinês. Nosso portfólio inclui frete aéreo, marítimo e ferroviário internacional, armazenamento transfronteiriço, entregas porta a porta, despacho aduaneiro especializado, linhas de duplo desembaraço e seguro de cargas. Nossas rotas atendem a todo o território dos EUA, Europa, Sudeste Asiático, África, América Central e do Sul e outros mercados globais relevantes.
Diante dos desafios atuais relacionados à declaração CPSC eFiling e ao desembaraço aduaneiro de mercadorias chinesas nos EUA, contamos com vasta experiência prática, uma rede consolidada de parceiros no exterior e uma equipe especializada em conformidade. Oferecemos soluções personalizadas de desembaraço aduaneiro para fábricas de comércio exterior, plataformas de e-commerce transfronteiriço e empresas exportadoras:
Análise Prévia de Conformidade: Auxiliamos na classificação de produtos, definição dos certificados CPC/GCC necessários, validação de certificados e relatórios de teste e organização dos sete campos principais de declaração, eliminando erros documentais desde a origem.
Suporte para Declaração eFiling: Orientamos no cadastro do sistema CPSC Product Registry, inserção de dados de produtos e obtenção dos três códigos de identificação, com acompanhamento completo para novos usuários.
Representação em Duas Modalidades de Declaração: Escolhemos entre Full PGA e Reference PGA a modalidade mais adequada ao modelo de embarque do cliente. Nossa equipe de despachantes aduaneiros especializados interage com o sistema ACE dos EUA, garantindo agilidade na declaração eletrônica e no desembaraço.
Solução Logística Integral: Consolidamos cargas nos principais portos chineses como Chengdu, Chongqing, Xangai, Shenzhen e Guangzhou. Com rotas estáveis de frete marítimo, aéreo e trens China-Europa, somados a serviços de armazenamento no exterior e entrega final, realizamos o serviço completo porta a porta: Coleta na China → Transporte Internacional → Desembaraço Aduaneiro nos EUA → Entrega Final.
Alertas de Risco em Tempo Real: Compartilhamos imediatamente novas regulamentações, mudanças de políticas e pontos de fiscalização da CPSC e da alfândega dos EUA, com lembretes periódicos de conformidade para manter suas operações de exportação estáveis a longo prazo.
Seja uma empresa iniciante que ingressa no mercado norte-americano ou uma experiente operadora do comércio bilateral China-EUA, a Sichuan Zhuoyue Ruihui Logística Internacional preza pela credibilidade, eficiência e profissionalismo. Com procedimentos aduaneiros padronizados e em conformidade com as normas, protegemos suas cargas transfronteiriças e tornamos suas operações de exportação mais práticas, rápidas e seguras.
Contato
Telefone: 028-61605570
E-mail: coco@everbright2011.com
Endereço: Sala 7A1904, Centro Wanhui, Bairro Jiancheng, Cidade de Jianyang, Chengdu, Província de Sichuan, China
Anexo: Lista de Links Oficiais da CPSC para Consulta e Declaração (Salve para uso contínuo)
Portal principal da declaração eletrônica CPSC eFiling (cadastro de contas e preenchimento de formulários): https://www.cpsc.gov/eFiling
Orientações específicas para importadores: https://www.cpsc.gov/efiling/importers
Ferramenta de consulta de classificação de produtos (verificação de necessidade de CPC/GCC): https://www.cpsc.gov/Business--Manufacturing/Regulatory-Robot/Safer-Products-Start-Here
Lista oficial de códigos HTS da CPSC: https://www.cpsc.gov/s3fs-public/CPSC-Guidance-and-HTS-List-for-Filing-of-Electronic-Certificates
E-mail para consultas técnicas (suporte oficial da CPSC): eFilingSupport@cpsc.gov