Seiring dengan penerapan sistem pendaftaran elektronik eFiling dari Komisi Keamanan Produk Konsumsi Amerika Serikat (CPSC), peraturan baru akan diberlakukan secara menyeluruh mulai 8 Juli 2026. Seluruh produk konsumsi yang diekspor dari Tiongkok ke Amerika Serikat wajib dilengkapi sertifikat CPC/GCC dan mengikuti prosedur pendaftaran elektronik daring. Tingkat kepatuhan akan menentukan kelancaran proses bea cukai dan pelepasan barang.
Bagi pabrik perdagangan luar negeri, pelaku e-commerce lintas negara, dan perusahaan ekspor, memahami peraturan bea cukai CPSC AS, mempelajari alur pendaftaran, serta menyiapkan dokumen yang sesuai standar menjadi syarat utama untuk menghindari risiko penahanan barang, keterlambatan di pelabuhan, dan gangguan logistik.
Sichuan Zhuoyue Ruihui Logistik Internasional telah berpengalaman lama di bidang logistik lintas negara Tiongkok–Amerika Serikat. Berdasarkan peraturan resmi CPSC, persyaratan operasional Bea Cukai dan Perlindungan Perbatasan Amerika Serikat (CBP), serta pengalaman praktis penanganan bea cukai selama bertahun-tahun, kami menyusun panduan lengkap ini. Dokumen ini mencakup seluruh alur bea cukai impor AS dan pendaftaran elektronik CPSC eFiling, klasifikasi produk, standar dokumen, metode pendaftaran, serta catatan penting kepatuhan, guna membantu perusahaan ekspor Tiongkok meloloskan barang dengan efisien di pasar Amerika Serikat.
I. Menentukan Kategori Produk yang Diawasi: Membedakan Sertifikat CPC dan GCC untuk Kepatuhan Akurat
CPSC AS utamanya mengawasi produk konsumsi sipil. Berdasarkan kelompok pengguna, dibagi menjadi dua jenis sertifikat utama: Sertifikat Produk Anak (CPC) dan Sertifikat Kepatuhan Umum (GCC). Kedua sertifikat berlaku untuk lingkup produk yang berbeda dan menjadi dasar utama pendaftaran eFiling. Perusahaan ekspor wajib mengidentifikasi jenis produk terlebih dahulu sebelum menyiapkan dokumen sertifikasi.
Sertifikat Produk Anak (Children's Product Certificate - CPC)
Berlaku untuk seluruh produk yang dirancang dan ditujukan khusus bagi anak usia 12 tahun ke bawah. Kategori ini menjadi produk yang paling sering diawasi dalam ekspor lintas negara Tiongkok–AS.
Produk yang umum meliputi mainan anak, perabotan bayi dan anak, pakaian bayi dan anak, empeng, alat tulis sekolah, kereta bayi, produk perawatan anak, tas anak, sepatu anak, aksesoris anak, dan lainnya. Seluruh barang yang ditujukan untuk anak-anak wajib dilengkapi sertifikat CPC yang sah dan menyelesaikan pendaftaran elektronik CPSC saat proses bea cukai.
Sertifikat Kepatuhan Umum (General Conformance Certificate - GCC)
Dikhususkan untuk produk konsumsi umum dewasa (bukan produk anak) dengan cakupan yang sangat luas. Sertifikat ini paling banyak digunakan dalam ekspor barang dari Tiongkok ke Amerika Serikat.
Lingkupnya mencakup pakaian dewasa, berbagai jenis perabotan, kasur, karpet, perangkat elektronik rumah, lampu penerangan, peralatan listrik besar dan kecil, alat pendeteksi asap, baterai kancing, cat mengandung timbal, lembaran plastik vinil, pemantik api, kembang api, perlengkapan luar ruangan dewasa, sepeda, perlengkapan keamanan, dan sejenisnya. Barang-barang ini yang masuk ke wilayah bea cukai AS wajib dilengkapi sertifikat GCC yang sesuai standar beserta laporan pengujian terkait.
Keterangan Tambahan
Kendaraan bermotor, makanan, obat-obatan, kosmetik, peralatan medis, senjata dan amunisi diawasi oleh lembaga federal AS lainnya, tidak termasuk dalam lingkup pengawasan CPSC. Produk kategori ini tidak perlu mengajukan sertifikat CPC/GCC maupun melakukan pendaftaran eFiling.
Jika Anda ragu apakah produk termasuk dalam pengawasan CPSC, silakan gunakan alat pengecekan resmi CPSC:
https://www.cpsc.gov/Business--Manufacturing/Regulatory-Robot/Safer-Products-Start-Here
Anda dapat memverifikasi persyaratan kepatuhan hanya dengan satu klik.
II. Dokumen Utama Pendaftaran: 7 Data Wajib + Laporan Pengujian (Tidak Boleh Ada yang Terlupakan)
Berdasarkan peraturan resmi CPSC, sertifikat CPC/GCC yang sah dan laporan pengujian lengkap produk merupakan dokumen mutlak yang diperlukan untuk pendaftaran eFiling dan pengajuan dokumen bea cukai AS. Selain itu, 7 data inti pendaftaran wajib diisi secara lengkap pada sertifikat. Dokumen yang tidak lengkap, pemalsuan data, atau ketidaksesuaian informasi akan menyebabkan penolakan verifikasi bea cukai, penahanan barang di pelabuhan, bahkan penyitaan oleh pihak bea cukai. Seluruh informasi pendaftaran dinilai berdasarkan standar resmi CPSC.
(1) Dokumen Dasar Wajib
Sertifikat CPC/GCC yang asli dan sah (seluruh informasi pada sertifikat harus sepenuhnya sesuai dengan data barang dan laporan pengujian);
Laporan pengujian lengkap dari laboratorium pihak ketiga (item pengujian harus mencakup standar keamanan AS yang berlaku untuk produk);
Dokumen bea cukai standar ekspor: faktur komersial, daftar pengepakan, dokumen muatan (Bill of Lading), dan dokumen deklarasi bea cukai.
(2) 7 Data Inti Wajib Pendaftaran eFiling (Semua Kolom Harus Diisi)
Ketujuh data ini menjadi titik penghubung utama antara sistem eFiling CPSC dan sistem Lingkungan Komersial Otomatis (ACE) CBP AS, serta fokus utama verifikasi bea cukai. Pastikan seluruh informasi akurat, lengkap, dan dapat dilacak:
Pengidentifikasi Produk: Kode identitas unik produk. CPSC mengakui 7 jenis kode, meliputi GTIN, SKU, UPC, tipe produk, nomor seri, nomor pendaftaran, dan kode alternatif (Alternate ID). Dalam praktik lapangan, disarankan menggunakan SKU dan UPC untuk mempercepat pencocokan verifikasi pada sistem bea cukai dan CPSC.
Informasi Penerbit Sertifikat: Pihak yang menerbitkan sertifikat, umumnya adalah pabrikan produk. Isi nama lengkap perusahaan.
Kode Peraturan yang Berlaku: Cantumkan peraturan dan standar keamanan CPSC AS yang diikuti produk (contoh: 16 CFR Bagian 1303 untuk standar cat mengandung timbal, ASTM F963 untuk standar keamanan mainan anak). Tuliskan nomor standar secara lengkap.
Informasi Produksi: Meliputi tanggal produksi barang jadi yang akurat, nama lengkap pabrikan, alamat lengkap, dan kontak yang valid.
Informasi Pengujian: Isi tanggal pengujian kepatuhan terbaru (masih dalam masa berlaku sertifikat), nama lengkap laboratorium yang diakui CPSC, alamat lengkap, dan kontak. Laporan dari laboratorium yang tidak terakreditasi CPSC tidak akan diterima.
Kontak Penyimpan Catatan Pengujian: Data orang yang bertugas menyimpan laporan pengujian dan dokumen kepatuhan (nama, alamat, nomor telepon, email). Berdasarkan peraturan AS, perusahaan wajib menyimpan seluruh catatan pengujian selama 5 tahun untuk mengantisipasi pemeriksaan mendadak dari CPSC.
Pernyataan Kepatuhan: Tanda tangan elektronik standar + dokumen pernyataan kepatuhan lengkap, yang menyatakan produk telah memenuhi seluruh peraturan keamanan CPSC yang berlaku.
Catatan Tambahan
Kolom seperti URL laporan pengujian dan nomor laporan pengujian bersifat opsional dan tidak diwajibkan oleh CPSC. Namun pihak resmi menyarankan untuk mengisinya guna meningkatkan tingkat kelulusan pendaftaran. CPSC berhak meminta importir untuk melengkapi laporan pengujian dan bukti pendukung kapan saja, sehingga perusahaan disarankan menyimpan seluruh dokumen dengan rapi sejak dini.
III. Dua Metode Pendaftaran CPSC eFiling (Terintegrasi dengan Sistem ACE Bea Cukai CBP AS)
Sistem eFiling CPSC menggunakan kumpulan pesan mitra pemerintah (PGA Message Set) untuk transmisi data dan terhubung dengan sistem ACE Bea Cukai AS. Saat ini tersedia dua jalur pendaftaran resmi yang legal, perusahaan ekspor dapat memilih sesuai frekuensi pengiriman barang dan jumlah jenis produk. Kedua metode sama-sama jalur kepatuhan resmi, tidak ada peringkat prioritas dari pihak CPSC.
Metode 1: Full PGA – Pendaftaran Data Lengkap (Cocok untuk Pengiriman Skala Kecil, Sampel, dan Pengiriman Jarang)
Alur Operasional: Eksportir/Importir mengumpulkan 7 data inti pendaftaran, sertifikat, dan laporan pengujian, kemudian menyerahkan seluruh dokumen kepada jasa makelar bea cukai rekan. Makelar bea cukai akan memasukkan seluruh data kepatuhan produk ke dalam sistem ACE CBP, dan menyelesaikan pendaftaran gabungan CPSC serta bea cukai.
Kegunaan: Perusahaan yang melakukan pengiriman tunggal, pengiriman sampel, memiliki jenis produk sedikit, atau jarang mengekspor produk yang sama berulang kali.
Kelebihan & Kekurangan: Tidak perlu mendaftar akun perusahaan CPSC, operasional fleksibel dan dapat langsung digunakan. Namun seluruh data harus diinput ulang untuk setiap pengiriman, menambah beban kerja serta berisiko terjadi kesalahan pengetikan. Metode ini tidak direkomendasikan untuk pengiriman barang secara rutin.
Metode 2: Reference PGA – Pendaftaran Nomor Referensi (Direkomendasikan: Pengiriman Skala Besar, Rutin, dan Banyak Variasi SKU)
Metode ini menjadi pilihan utama bagi perusahaan ekspor rutin Tiongkok–AS dan pelaku besar e-commerce lintas negara. Melalui sistem Pendaftaran Produk CPSC (CPSC Product Registry), pengguna dapat menginput data satu kali dan digunakan berulang kali, sehingga efisiensi bea cukai meningkat signifikan.
Persiapan Awal (Dilakukan Satu Kali Saja)
Akses platform resmi CPSC eFiling (https://www.cpsc.gov/eFiling) dan daftarkan Akun Bisnis (Business Account). Jika perusahaan merupakan Importir Terdaftar (IOR) di AS, sertakan nomor IOR yang diberikan oleh CBP saat pendaftaran. Pengirim barang tanpa status IOR tidak perlu mencantumkan nomor tersebut.
Masuk ke sistem pendaftaran produk, buat Kumpulan Produk (Product Collections) untuk mengelompokkan produk berdasarkan kategori dan tipe. Isi lengkap 7 data inti kepatuhan, lalu unggah sertifikat CPC/GCC dan laporan pengujian untuk arsip.
Setelah diverifikasi dan disetujui sistem, akan dibuat tiga kode identitas unik secara otomatis: Certifier ID, Product ID, dan Version ID. Ketiga nomor ini menjadi bukti utama untuk proses bea cukai selanjutnya.
Alur Pendaftaran Bea Cukai: Sebelum pengiriman barang, serahkan ketiga kode identitas tersebut kepada makelar bea cukai. Makelar akan memasukkan nomor ke dalam sistem ACE, sistem akan menghubungkan secara otomatis dengan data kepatuhan yang telah diarsipkan, sehingga pendaftaran elektronik CPSC dan proses bea cukai dapat diselesaikan dengan cepat.
Kelebihan & Kekurangan: Arsip sekali pakai untuk jangka panjang, mengurangi pekerjaan berulang dan risiko kesalahan data, serta mempercepat proses bea cukai. Diperlukan pendaftaran akun dan pengisian data di awal, sehingga sangat cocok bagi perusahaan yang menjalankan bisnis ekspor ke AS secara jangka panjang.
Kasus Khusus: Kepatuhan Zona Perdagangan Luar Negeri (FTZ)
Untuk barang yang dikirim ke Zona Perdagangan Luar Negeri (FTZ) Amerika Serikat, CPSC telah mengeluarkan panduan khusus. Penerapan wajib pendaftaran eFiling bagi pengelola FTZ akan dimulai pada 8 Januari 2027. Perusahaan terkait dapat mempersiapkan segala kebutuhan dengan merujuk panduan resmi sejak dini.
IV. Pendaftaran Akun, Pengelolaan Hak Akses dan Pengaturan Privasi (Fokus Operasional Perusahaan)
Batas Kuota Pendaftaran
Sistem pendaftaran produk CPSC memiliki batas maksimal 2.000 kuota untuk pendaftaran mandiri. Jika kuota penuh, saluran pendaftaran mandiri akan ditutup. Perusahaan yang memiliki rencana ekspor jangka panjang ke AS disarankan segera mendaftar akun untuk memastikan hak penggunaan layanan pendaftaran.
Pengaturan Privasi Mitra Dagang
Sistem CPSC dilengkapi fitur Trade Party Privacy (Privasi Mitra Dagang). Administrator akun dapat mengaktifkan fitur ini saat membuat kumpulan produk. Setelah diaktifkan, data komersial seperti informasi pabrikan, laboratorium, dan kontak dalam grup hanya dapat diakses oleh pengguna yang diberi izin, sehingga melindungi informasi rahasia perusahaan.
Penting: Pengaturan ini tidak dapat diubah setelah diaktifkan. Sertifikat yang terikat pada kumpulan produk dengan privasi aktif tidak dapat disalin atau dipindahkan secara bebas. Rencanakan struktur klasifikasi produk dengan matang di awal.
Pembagian Peran Pengguna
Administrator akun dapat menambahkan banyak operator, memberikan izin akses kepada makelar bea cukai rekan, serta membagikan tingkat hak akses yang berbeda, guna menyesuaikan pola operasional tim profesional.
V. Batas Kepatuhan dan Peringatan Risiko Bea Cukai (Menghindari Penahanan dan Keterlambatan Barang)
Berdasarkan peraturan terbaru CPSC dan CBP AS, berikut penjelasan konsekuensi pelanggaran dan batas standar kepatuhan, guna membantu perusahaan ekspor menghindari masalah di proses bea cukai.
Aturan Toleransi Masa Pendaftaran Sukarela
Saat ini sistem eFiling masih dalam tahap uji coba sukarela. Kesalahan yang tidak disengaja saat mengisi data tidak akan menurunkan skor risiko importir maupun menyebabkan keterlambatan barang secara langsung. Masa uji coba ini difokuskan untuk pembelajaran dan pengujian, pihak resmi tidak memberikan sanksi, sehingga perusahaan dapat mempelajari seluruh alur pendaftaran dengan baik.
Persyaratan Penerapan Pendaftaran Wajib
Mulai tanggal 8 Juli 2026, peraturan baru diberlakukan secara penuh dan Pasal 1110 yang telah direvisi mulai berlaku. Selain data biasa, pendaftaran juga wajib mencantumkan bagian produk yang dibebaskan dari pengujian.
Barang yang tidak mengikuti pendaftaran eFiling yang sah awalnya hanya akan menerima peringatan dari bea cukai AS dan tidak langsung ditolak masuk. Namun CPSC akan menaikkan tingkat risiko pengiriman barang tersebut. Produk yang tidak memenuhi standar akan diperiksa secara ketat, sehingga risiko penahanan barang menjadi lebih tinggi.
Konsekuensi Pelanggaran Berat
Jika sertifikat CPC/GCC tidak sah, laporan pengujian dipalsukan, atau spesifikasi asli produk tidak sesuai dengan data yang didaftarkan, CPSC akan mengajukan permintaan kepada CBP untuk melakukan penyitaan atau pengembalian barang. Perusahaan pelanggar juga akan dimasukkan ke daftar importir berisiko AS. Seluruh pengiriman barang di masa depan akan sering diperiksa, yang sangat mengganggu kelangsungan bisnis ekspor Tiongkok–AS.
Referensi Kode HTS
Perusahaan dapat mengecek daftar kode HTS resmi CPSC melalui tautan di bawah untuk memverifikasi persyaratan pengawasan sesuai kode produk:
https://www.cpsc.gov/s3fs-public/CPSC-Guidance-and-HTS-List-for-Filing-of-Electronic-Certificates
Peringatan Penting: Daftar ini hanya sebagai referensi. Meskipun kode produk tidak tercantum dalam daftar, apabila produk termasuk dalam lingkup pengawasan CPSC, sertifikasi CPC/GCC dan pendaftaran eFiling tetap wajib dilakukan. Jangan mengambil risiko.
VI. Sichuan Zhuoyue Ruihui Logistik Internasional: Layanan Kepatuhan & Bea Cukai Terpadu Lintas Negara Tiongkok–AS
Sebagai penyedia layanan logistik terpadu lintas negara, Sichuan Zhuoyue Ruihui Logistik Internasional berpusat di Chengdu, Provinsi Sichuan, dan melayani seluruh wilayah Tiongkok. Kami menyediakan layanan lengkap meliputi pengiriman udara internasional, pengiriman laut, logistik kereta, pergudangan lintas negara, pengiriman door-to-door, jasa makelar bea cukai profesional, jalur bea cukai ganda, dan asuransi barang. Rute layanan kami mencakup seluruh wilayah Amerika Serikat, Eropa, Asia Tenggara, Afrika, Amerika Tengah & Selatan, serta pasar utama dunia lainnya.
Menanggapi tantangan pendaftaran CPSC eFiling dan proses bea cukai barang Tiongkok ke AS saat ini, kami mengandalkan pengalaman praktis penanganan bea cukai Tiongkok–AS selama bertahun-tahun, jaringan agen luar negeri yang mapan, dan tim profesional kepatuhan. Kami menghadirkan solusi kepatuhan bea cukai khusus untuk pabrik perdagangan luar negeri, pelaku e-commerce lintas negara, dan perusahaan ekspor:
Pemeriksaan Awal Kepatuhan: Membantu pelanggan mengklasifikasikan jenis produk, menentukan persyaratan sertifikat CPC/GCC, memverifikasi keabsahan laporan pengujian dan sertifikat, serta menyusun 7 data inti pendaftaran guna menghindari kesalahan dokumen sejak awal.
Bantuan Pendaftaran eFiling: Membimbing perusahaan melakukan pendaftaran akun CPSC Product Registry, pengisian data produk, dan pengambilan tiga kode identitas, serta memberikan panduan lengkap bagi pengguna baru.
Jasa Pendaftaran Dua Jalur: Memilih metode Full PGA atau Reference PGA yang paling sesuai dengan pola pengiriman pelanggan. Tim makelar bea cukai profesional kami terhubung dengan sistem ACE AS untuk menyelesaikan pendaftaran elektronik dan proses bea cukai secara efisien.
Layanan Logistik Terpadu: Mengumpulkan muatan dari pelabuhan utama Tiongkok seperti Chengdu, Chongqing, Shanghai, Shenzhen, dan Guangzhou. Dengan jalur pengiriman laut, udara, dan kereta Tiongkok–Eropa yang stabil, ditunjang layanan pergudangan luar negeri dan pengiriman akhir, kami mewujudkan layanan door-to-door menyeluruh: Pengambilan Barang di Tiongkok → Pengiriman Internasional → Bea Cukai AS → Pengiriman Akhir.
Peringatan Risiko Real-Time: Menyampaikan informasi peraturan baru CPSC dan bea cukai AS, perubahan kebijakan, serta titik fokus pemeriksaan secara cepat. Kami juga mengirimkan pengingat kepatuhan secara rutin, agar perusahaan selalu mengikuti peraturan dan menjalankan ekspor jangka panjang dengan lancar.
Baik Anda perusahaan rintisan yang baru memasuki pasar Amerika Serikat, maupun pelaku bisnis berpengalaman yang telah lama berkecimpung di perdagangan Tiongkok–AS, Sichuan Zhuoyue Ruihui Logistik Internasional selalu mengutamakan integritas, efisiensi, dan profesionalisme. Dengan prosedur bea cukai yang terstandarisasi dan sesuai kepatuhan, kami menjaga keamanan seluruh barang lintas negara Anda, membuat kegiatan ekspor lebih nyaman, cepat, dan aman.
Kontak Kami
Telepon: 028-61605570
Email: coco@everbright2011.com
Alamat: Ruang 7A1904, Pusat Perdagangan Wanhui, Kecamatan Jiancheng, Kota Jianyang, Chengdu, Provinsi Sichuan, Tiongkok
Lampiran: Kumpulan Tautan Resmi CPSC untuk Pengecekan & Pendaftaran (Disimpan untuk Referensi)
Portal utama pendaftaran elektronik CPSC eFiling (pendaftaran akun & pengisian formulir): https://www.cpsc.gov/eFiling
Panduan khusus untuk importir: https://www.cpsc.gov/efiling/importers
Alat pengecekan kategori produk (verifikasi kebutuhan sertifikat CPC/GCC): https://www.cpsc.gov/Business--Manufacturing/Regulatory-Robot/Safer-Products-Start-Here
Daftar kode HTS resmi CPSC: https://www.cpsc.gov/s3fs-public/CPSC-Guidance-and-HTS-List-for-Filing-of-Electronic-Certificates
Email konsultasi teknis (Layanan Pelanggan Resmi CPSC): eFilingSupport@cpsc.gov